夏至时节，湖北省襄阳市谷城县石花镇将军山村的“幸福食堂”饭菜飘香，志愿者正热情地为老人分餐。64岁的巩厚英老人说:“不用自己做饭，顿顿热菜热汤，便宜又省心。”
近年来，面对全县近14万名老年人的“吃饭难”问题，谷城县以全国县域养老服务体系创新试点为契机，将“小食堂”当作“大民生”来办。目前，全县已建成32家“幸福食堂”，累计助餐达25万余人次。
在选址布局上，谷城县不搞“一刀切”，而是依托易地搬迁安置点、养老机构等老年人口集中区域跨村联建，并盘活闲置房屋腾出空间。茨河镇居家养老服务中心利用旧村委会改建，提供“两荤两素一汤”仅需10元的午餐，并推出充值优惠。依托多个乡镇养老服务综合体，谷城织密了“15分钟助餐圈”。针对行动不便的老人，当地开通12349热线，由志愿者送餐上门。食堂坚持菜单公开、荤素搭配，确保老人吃得安全可口。
如今的“幸福食堂”已从单一的“管饱”升级为“综合服务站”。在石花镇巩家湾村，由老知青点改建的日间照料中心内，老人们围坐观看电视剧。这里不仅提供免费休息室，食堂还采用村民菜园的新鲜食材；节假日时，部分房间还可作为民宿创收，利润全额反哺食堂。除了就餐，老人们还能免费参与读书、合唱等文化休闲活动。针对高龄、体弱老人，食堂配合智慧手环等设备动态监测健康数据，提供膳食调整等医养服务，当好老人的“健康管家”。
为保障食堂长效运营，谷城县探索出“公益+市场”双轮驱动模式。在资金筹措上，建立“政府补一点、社会捐一点、村贴一点、居民出一点”的多元机制。政府不仅对新建食堂给予一次性补贴，还根据服务人次提供年度运营补贴，并为困难老人提供消费补贴。同时，当地成立志愿服务工作站，深化“银龄互助”行动，广泛动员社会力量参与。
在优先保障老人就餐前提下，食堂向社会务工人员开放，用市场化营收反哺食堂日常开支。这一模式使食堂日均服务量提升30%以上，基本实现收支平衡与可持续运转。此外，当地还通过公建民营、引入专业力量等方式，进一步提升菜品丰富度与服务质效。
从一顿热乎饭到综合性养老阵地，谷城县的“幸福食堂”不仅解决了老年人的就餐难题，更搭建起凝聚乡情、传递温暖的平台。
