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走出“城乡融合、共富共美”的乡村振兴“任城路径”

6月14日上午,济宁市政府新闻办组织召开“特色乡村振兴之路”主题系列新闻发布会——任城专场。

近年来,任城区深入贯彻落实市委、市政府全面推进乡村振兴“13588”工作部署,以“百区千村”三年行动为抓手,坚持以城带乡、城乡共进,统筹推进五大振兴,持续用力打造乡村振兴齐鲁样板先行区、都市型现代农业样板区、和美乡村示范区,走出了一条“城乡融合、共富共美”的乡村振兴“任城路径”。

抓村连片、以城带乡,探索示范片区建设“新路径”

深入学习运用“千万工程”经验,纵深推进“百区千村”示范创建,以点带面、梯次推进乡村全域提升、全面振兴。

一是全面统筹谋划部署。制定了全区“百区千村”三年行动实施方案,立足区域资源禀赋和基础条件,三年规划建设示范片区18个,辐射带动246个村,基本实现全覆盖。2023年完成7个市级片区建设,辐射村庄96个,实施了五大乡村振兴项目55个。2024年创建7个市级示范片区,谋划62个五大振兴项目,整体进度已完成67%。

二是强化引领带动发展。探索以村村联、村企联为主要形式的“联建联动”模式,健全联建运行机制,汇聚各方力量,推动村、企、片融合共生和抱团发展。当前创建的14个片区57个核心村,结合各自五大振兴特色,建设党建联盟12个,实现村级联建53个,开展村企联建27个;实施产业项目28个,带动163个村发展特色产业,推动了片区产业由“一枝独秀”转向“花香满园”,乡村治理由“单打独斗”转向“集群作战”,形成了融合发展的生动局面。

三是探索特色路径模式。差异化定位片区特色,14个示范片区发挥以点带面、示范引领作用,探索形成喻屯镇“滨湖水乡”乡村振兴合伙人,二十里铺街道多元化投资促人居环境全域提升,李营街道林下经济双收益绿色发展,长沟镇“十里画廊”农文旅商融合等一批可复制、可推广的乡村振兴任城模式。

三产融合、城乡和美,推动五大振兴实现“新突破”

深入实施乡村产业升级、和美乡村创建、农民增收促进、乡风文明建设、乡村治理提升“五大行动”,加快实现农业农村现代化。

一是突出转型提质,推动都市型现代农业“新发展”。坚决扛稳粮食安全政治责任,建设高标准农田7.5万亩,2023年粮食种植面积75.14万亩,粮食总产达到7.19亿斤,实现“二十二”连丰。突出区位优势,重点发展农产品流通、预制菜、循环农业“三大产业集群”,产业规模突破270亿元。优化“南水北林西果”产业布局,南部依托水乡资源优势,发展“稻+藕+”,健康水产面积3万余亩,打造特色种养村50余个;北部依托生态林业禀赋,大力发展休闲农业,建成北跃进沟3000亩中草药示范基地,19个村融入示范发展;西部发挥瓜果种植特色,全面推进产业设施化、产品品牌化,带动农产品进城,实现“一村一品、村强民富、各美其美”。

二是强化智力支撑,培育人才引育新平台。全面打造聚才平台,深化“院地合作”“科企携手”模式,建成院士工作站、博士工作站3个;与北京大学深度合作,落地建成全国唯一北大燕园乡村振兴服务站。强化乡土人才培养,培育高素质农民2400余人,齐鲁乡村之星19人。建成市级乡村振兴合伙人工作站3个、招募合伙人21人,运行“青创服务站”20处,为乡村振兴注入强劲活力和动力。

三是用活美德信用,展现文明乡风新面貌。深化拓展新时代文明实践中心建设,建成实践中心1个、所15个、站364个,“五有”标准覆盖率100%;建设新时代文明实践基地28个、文明实践家庭站498个、文明实践志愿服务站380个。深化“五为”志愿服务,组建“红先锋”“好青年”“巾帼美”以及村级“美德信用+”志愿服务队伍3000余支,注册志愿者28.69万人。开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动,实现“送戏下乡”文化惠民演出全覆盖,推动乡村焕发文明新气象。

四是擦亮生态底色,实现人居环境新提升。全区整建制、全覆盖开展“五合一”提升工程,探索实施了“信用+农村人居环境”、农村全域物业化管理新模式,为群众打造天蓝、水清、景美、路畅的靓丽家园,擦亮乡村振兴底色。2023年打造区级示范片区21个,创建省市级和美乡村109个,农村人居环境全域提升做法向全市推广。农村生活污水治理覆盖率达到90%,城乡供水、供电、气代煤工程实现全覆盖,城乡融合加快提速。

五是坚持党建引领,激活乡村振兴发展新动能。实施“头雁领航”行动和后备人才“90后工程”,深入开展党群服务中心迭代升级行动,探索“红色搭档”的村企联建模式,精选42户企业与53个村结对,带动增加村集体收入217万元。2023年所有村集体经济收入全部过10万元,过50万元村占比39%,以“优秀”等次通过“全省基层治理实验区”验收,全市唯一。

汇聚合力、城乡共进,合力共促乡村振兴“新格局”

压实五级书记抓乡村振兴责任,推动各级各部门单位全面保障齐鲁样板建设要素,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

一是强化指挥部体系建设。健全“1+5+24+7”工作体系,制定了指挥部工作方案,建立“四个一”推进机制,压实“百区千村”示范创建区、镇街、村和部门“四方责任”,市级示范片区全部纳入区级领导联系包保,区委、区政府主要领导亲自挂帅,形成了一线指挥、靠上指导、合力打造工作体系。

二是坚持多元保障机制。汇聚“政银村企”各方力量,形成乡村振兴资金多方投入机制,带动人才、资金、土地等要素加速聚集,形成“政府主导、群众主体、社会参与”的保障格局。

三是国企助力片区提档升级。印发了《关于实施国有企业助力乡村振兴 加快推动示范片区建设的通知》,将3家区属国有企业,农业银行任城支行、区供电公司等4家驻区国有企业分别与7个市级片区开展对接,实现国企助力乡村振兴示范片区全覆盖,充分发挥国有企业资本、管理、技术、人才、市场等优势,加快推动乡村振兴示范片区提档升级。

下一步,任城区将坚决落实市委、市政府部署要求,立足主城区融合发展,打好强村富民组合拳,全力打造“村村振兴、全域共富、城乡和美”乡村振兴新局面,不断增强群众获得感、幸福感,为全市打造乡村振兴齐鲁样板引领区作出“任城贡献”。

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